Los jóvenes suelen ser a menudo el grupo meta de los proyectos de Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento. Cuando es así, la participación de la juventud en la implementación de las actividades es muy importante.
Antes de decidir cómo implicar a la juventud en la implementación de su proyecto, consulte la Sección Transversal sobre la Implicación de la Juventud. Esta sección le ayuda a definir el concepto de «juventud» para su proyecto, incorporando el planteamiento de Desarrollo Positivo Adolescente (DPA) para implicar de manera efectiva a las y los jóvenes, y resume los motivos por los que la participación de la juventud y el DPA son especialmente importantes para la programación de la Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento.
Durante la Fase de Diseño, usted definió su grupo meta e identificó a los grupos de jóvenes (si hubieran), que desean implicar en sus actividades. Durante la Fase de Implementación, tenga en cuenta las siguientes preguntas para asegurarse de que está implicando a los jóvenes de manera efectiva y en todos los sentidos, y que con ello no provoquen ningún daño involuntariamente:
¿CUÁLES SON LAS DIFERENTES FORMAS DE IMPLICAR A LAS Y LOS JÓVENES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO?
La experiencia en programación y la investigación han demostrado que no solo es valioso implicar a la juventud como beneficiarios de un proyecto, sino también involucrarla en la implementación de este. Cuando reflexione sobre la mejor forma de asociarse con los jóvenes, tenga en cuenta los siguientes pasos:
- Consulte a los jóvenes sobre los objetivos, contenidos y estructura de las actividades durante la implementación, o sobre la información que recaba en las evaluaciones y la cual es utilizada para la planificación e implementación (evaluaciones de riesgos o seguridad evaluaciones de igualdad de género e inclusión social, etc.)
- Capitalice las destrezas y habilidades de las y los jóvenes, trate de incorporarlos en las actividades de implementación de su equipo, bien como empleados a tiempo completo, recabando su asistencia a corto plazo, o como voluntarios.
- Asóciese con organizaciones lideradas por jóvenes, inclúyalos en la difusión y la selección de jóvenes participantes, para la facilitación conjunta de actividades o eventos, o para que lideren partes específicas de su proyecto.
Cuando reflexione sobre cómo implicar a las y los jóvenes en la implantación de su proyecto, eche un vistazo a estas notas orientativas sobre los diferentes niveles de participación juvenil.
LECCIÓN IMPORTANTE
Para que su proyecto se beneficie verdaderamente de la participación de las y los jóvenes y para evitar hacer daño, su proyecto debe garantizar que la participación juvenil tenga sentido.
Las consultas con los jóvenes y con las organizaciones juveniles han demostrado que: «La participación debe estar conectada con un sentido de la eficacia y la capacidad para influir en resultados, en lugar de ser meramente un ejercicio de marcar casillas. […] La motivación y el entusiasmo que muchos jóvenes pueden aportar a la programación de desarrollo y a la PEV solo pueden aprovecharse y sostenerse, si existe un grado de confianza y fe de que su participación va a servir para algo. Se ha demostrado que este sentido de pertenencia es crítico para el éxito de los programas de reducción de la violencia a nivel general. […] La desconfianza entre los jóvenes y otros actores representó uno de los desafíos más significativos para lograr que los jóvenes participasen de manera plena en la prevención del extremismo violento. Es necesario que las personas y las comunidades crean que su participación se toma en serio y que pueden ejercer una influencia cargada de sentido».
¿QUÉ JÓVENES PARTICIPARÁN EN SU PROYECTO?
Una vez que haya identificado a sus grupos meta en la Fase de Diseño, podrá indagar en mayor profundidad sobre las características de las y los jóvenes que desean implicar en su proyecto. Tenga en cuenta los siguientes puntos a la hora de desarrollar sus criterios de selección:
- ¿Cómo está definiendo el grupo de edad para los jóvenes para su contexto? Si quiere implicar a un rango de edad relativamente más amplio (de 14 a 30 años, por ejemplo), piense en cómo debe adaptar su interacción a la medida de los grupos de edad dentro de ese rango. No sería apropiado hacer que un adolescente de 14 años participe en las mismas actividades que un joven de 30 años. Para obtener más información sobre las etapas de desarrollo de los jóvenes y la programación a la medida para cada etapa, consulte la Sección Transversal sobre Participación de los Jóvenes.
- ¿Implicará usted a jóvenes de diferentes sexos? ¿Cómo puede promover mejor la igualdad de género y tener en cuenta las dinámicas de género en su proyecto?
- ¿Implicará a jóvenes discapacitados? Si es así, ¿qué debe hacer para garantizar su acceso y para asegurar una participación efectiva en su proyecto?
¿CÓMO DEBE DESARROLLAR SU PLAN PARA LLEGAR Y SELECCIONAR A LOS Y LAS JÓVENES?
Cuando planifiquen y realicen el proceso de selección de los y las jóvenes para su proyecto, asegúrense de estar al tanto de las implicaciones que acarrearían cuando seleccionen a unos y unas jóvenes, y no a otros y otras jóvenes. Tenga en cuenta las siguientes preguntas a la hora de desarrollar su Plan de Alcance y Selección, y su Plan de Gestión de Riesgos:
PROBLEMAS POTENCIALES PARA LOS Y LAS JÓVENES NO SELECCIONADOS
| Su proceso podría marginar a las personas que no ha seleccionado |
PROBLEMA POSIBLE En general, cuando se recluta a jóvenes para un proyecto específico, debemos compartir las ventajas del proyecto, y esforzarnos al máximo por atraer el interés de los y las jóvenes en participar. Pero en la mayoría de los casos, no se puede seleccionar a todos aquellos o aquellas jóvenes que están interesados. En estas situaciones, aquellos y aquellas jóvenes no seleccionados podrían sentirse frustrados y desilusionados cuando no pueden disfrutar de la oportunidad o de los servicios que les ofrece el proyecto. Esos sentimientos pueden agravarse especialmente si aquellas personas no seleccionadas consideran que el proceso de selección es injusto y falto de transparencia, o piensan que se ha actuado en base a favoritismos. POSIBLES RESPUESTAS
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| Su proceso podría marginar a las personas que no ha seleccionado |
PROBLEMA POSIBLE Si sus criterios de selección identifican a un grupo específico de jóvenes (en base a su género, ubicación, nivel educativo, afiliación religiosa o étnica, etc.) como grupo meta, su proyecto excluirá a otros grupos que no cumplen esos criterios. En muchos casos, este escenario es ineludible, debido a la meta del proyecto o que los recursos sean limitados, pero también es posible equilibrar la participación entre los más vulnerables y los menos vulnerables al EV. De cualquier modo, su organización debe comprender los riesgos y desarrollar estrategias de mitigación para evitar hacer daño involuntariamente a algunos y algunas jóvenes que se sienten excluidos, y garantizar que su proceso de selección no refuerza involuntariamente los patrones de privilegios, división y exclusión ya existentes en la comunidad. POSIBLES RESPUESTAS
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PROBLEMAS POTENCIALES PARA LOS Y LAS JÓVENES SELECCIONADOS
| Su proceso podría estigmatizar a los jóvenes que usted ha seleccionado |
POSIBLES PROBLEMAS Usted puede diseñar su proyecto para concentrase en unas comunidades o en jóvenes específicos, normalmente en aquellas comunidades, grupos o individuos que usted ha identificado como vulnerables al EV. En aquellos casos donde su proyecto implique a jóvenes específicos, puede correr el riesgo de vincular a esos individuos o grupos con el extremismo violento, promoviendo así los estereotipos negativos y agravando su marginalización. Incluso la mera utilización de la etiqueta «jóvenes en riesgo» puede estigmatizarlos, especialmente si existe una probabilidad de que estos y estas jóvenes «en riesgo» sean percibidos negativamente por los miembros de sus comunidades, por otras comunidades y/o por las fuerzas de seguridad del estado, que pueden ponerlos en su punto de mira a la hora realizar operaciones de lucha contra el terrorismo. La etiqueta de «en riesgo» también puede provocar un impacto negativo en los jóvenes que se sientan vulnerables o desesperados, en lugar de empoderados. POSIBLES RESPUESTAS
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| Su proceso podría exponer a los y las jóvenes seleccionados a riesgos, incluyendo riesgos para la seguridad |
POSIBLES PROBLEMAS Los y las jóvenes que participan en proyectos de Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento podrían exponerse a riesgos de seguridad de diversa índole:
POSIBLES RESPUESTAS
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La tabla anterior se basa en varios informes, incluidos “Primera línea: jóvenes a la vanguardia de la prevención y respuesta al extremismo violento” y “La juventud y el campo de la lucha contra el extremismo violento,” así como la propia experiencia de FHI 360 trabajando con OSC locales que están involucrar a los jóvenes en proyectos P/CVE.
CONSEJO PARA LA IMPLANTACIÓN
¿CÓMO PUEDE PREPARAR A SU ORGANIZACIÓN PARA IMPLICAR, DE MANERA EFECTIVA, A LA JUVENTUD EN LA PROGRAMACIÓN DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA EL EXTREMISMO VIOLENTO?
Resumen obtenido de: Los jóvenes y el extremismo: un paquete de recursos para trabajadores juveniles y La juventud y el campo de la lucha contra el extremismo violento
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CÓMO CREAR ESPACIOS APROPIADOS Y SEGUROS PARA IMPLICAR A LA JUVENTUD. Es esencial que las organizaciones cuenten con las instalaciones y los espacios apropiados para reunirse con jóvenes, tanto se trate de espacios físicos como virtuales, o si las actividades en las que participan los jóvenes se desarrollan en unas instalaciones específicas, o en la calle, o a través de un trabajo de calle «separado». Al contrario que en el trabajo juvenil asociado a un centro, el trabajo juvenil descentralizado tiene lugar allá donde se reúnen los jóvenes, por ejemplo: en parques, espacios públicos o zonas residenciales. La ventaja de este planteamiento se basa en reunirse con los jóvenes de acuerdo a sus propias normas, puede crear oportunidades para implicar a los jóvenes que normalmente no accederían a los servicios dedicados a la juventud. Sin embargo, el trabajo juvenil descentralizado es un área de trabajo especializada, que requiere que se definan protocolos y procedimientos detallados, para garantizar que la implicación y las actividades que se realizan con los jóvenes son adecuadas y seguras. |
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CÓMO ESTABLECER UN SISTEMA DE APOYO PARA LOS EMPLEADOS QUE TRABAJAN DIRECTAMENTE CON JÓVENES QUE LIDIAN CON TEMAS SENSIBLES COMO EL EXTREMISMO. El apoyo a las y los empleados y voluntarios, especialmente aquellos que están en contacto directo con los jóvenes, es esencial para garantizar la consistencia de los servicios prestados Este apoyo puede materializarse en forma de supervisión individual, o un grupo de trabajadores juveniles pueden reunirse para tratar temas y retos actuales, e identificar y compartir sus aprendizajes. Dedicar tiempo a la supervisión de este modo reporta ventajas para los trabajadores juveniles, para sus organizaciones, y por ende, para los jóvenes con los que trabajan. Puede aportar una especie de «espacio para respirar», una oportunidad para la reflexión, la pausa y la toma de distancia con respecto al ciclo constante de actividades y programas de planificación, organización, coordinación y entrega. La supervisión ayuda también a que los empleados desarrollen sus capacidades de pensamiento crítico y analítico, que se reflejan en las conversaciones con los jóvenes y en la evaluación de los proyectos. La complejidad, sensibilidad y seriedad del extremismo (especialmente del extremismo violento), hace que sea todavía más importante que los trabajadores juveniles cuenten con el apoyo que necesitan para que mantenerse en este trabajo. |
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ESTABLECIMIENTO DE POLÍTICAS Y PRÁCTICAS INTERNAS PARA HACER FRENTE A LOS ASUNTOS QUE PUEDAN SURGIR. Las organizaciones que implican directamente a la juventud deben garantizar que cuentan con las estructuras internas adecuadas, y con políticas, protocolos y procedimientos detallados para responder a los asuntos que puedan surgir en el campo de la juventud y el extremismo. Todos y todas los empleados y voluntarios conectados con la organización deben familiarizarse con estas políticas, protocolos y procedimientos. Aunque es imposible predecir cada situación que pueda producirse en el futuro, es importante garantizar que existen unas líneas claras de reporte de información y de comunicación. |
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GARANTIZAR QUE SE CONOCEN LAS POLÍTICAS Y PRÁCTICAS QUE AFECTAN A LOS JÓVENES DE SU COMUNIDAD. Las organizaciones deben estar al corriente de su marco de política local, autonómica y nacional, especialmente en lo que respecta a las políticas que afectan a la juventud directamente, en educación, empresa, empleo, salud, justicia y desarrollo social. Aunque no todos los trabajadores juveniles tendrán una función específica en la defensa de los derechos de la juventud, la mayoría tendrá oportunidades para expresar las necesidades de los jóvenes y para poner de relieve de qué forma se pueden alinear mejor las políticas del gobierno central y local con los intereses y las necesidades de los jóvenes. |
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NO OLVIDE LA IMPORTANCIA DE ESTABLECER REDES DE CONTACTOS Y DE INTERCAMBIAR INFORMACIÓN Y APRENDIZAJES. Reunirse con otros trabajadores juveniles de diferentes organizaciones no solo redunda en un apoyo recíproco, sino que además permite que se compartan los aprendizajes y las ideas para su puesta en práctica. Conocer a las personas encargadas del trabajo práctico en otras áreas de relevancia para los jóvenes puede reportar más ventajas, como: trabajar con profesionales sanitarios, profesores y educadores, líderes religiosos, trabajadores sociales, políticos, líderes de la comunidad y la policía. Establecer relaciones y contactos en estos contextos profesionales diferentes le permitirán recabar apoyos y consejo cuando lo necesite, así como ser más efectivos en el trabajo para alcanzar los mejores objetivos posibles para los jóvenes. Esos contactos pueden también dar lugar a asociaciones, como por ejemplo, en defensa de una iniciativa o un proyecto conjunto. |
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PRESTE ATENCIÓN A LOS PERFILES DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO SELECCIONADO PARA IMPLICAR A LA JUVENTUD. La contratación de personas de élite con información privilegiada para que trabajen con personas ajenas y marginadas, no suele ser buena idea y debe evitarse. Puede ser muy difícil que las personas de procedencia privilegiada puedan interpretar y desaprender las señales culturales y sociales que han adquirido a lo largo del tiempo. La capacidad para llegar a aquellos que no pertenecen a la élite, y el conocimiento del poder de la alienación y de las normas de género son activos esenciales para los empleados en proyectos que trabajen con la juventud. |
¿CÓMO PUEDE INCORPORAR EL DESARROLLO POSITIVO ADOLESCENTE EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA EL EXTREMISMO VIOLENTO?
Llegados a este punto, usted ya habrá implicado con éxito principios que integren a la juventud y/o el Desarrollo Positivo Adolescente en las fases de Evaluación y Diseño de su proyecto. Pero si no lo ha hecho, no es demasiado tarde para conseguir la implicación de los y las jóvenes en la implementación de su proyecto, incorporando el DPA. Pruebe este ejercicio a continuación:
