Como expone el Módulo de Evaluación, usted puede empezar su proyecto recogiendo información (por ejemplo: a través de una evaluación del extremismo violento, o de una evaluación de riesgos) para alimentar su diseño e implementación. Aunque se trata de un primer paso necesario, también es importante continuar con este aprendizaje durante toda la duración del proyecto, y adaptarlo cuando sea necesario, para garantizar que el proyecto sigue siendo efectivo y relevante. Esto se cumple en la mayor parte del trabajo de desarrollo, pero es especialmente cierto en los proyectos que abordan el extremismo violento (EV). La adaptación es necesaria para reflejar las cambiantes dinámicas del conflicto y del EV, y su alto grado de complejidad.
La complejidad inherente en los proyectos de Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento puede ser de dos tipos: la complejidad de los problemas y la complejidad contextual.
Complejidad de los problemas
Complejidad de los problemas significa que los problemas son muy específicos de ese contexto, de manera que no podemos simplemente extrapolar las soluciones de un contexto a otro. También supone que los problemas son poliédricos, es decir, que los componentes de las actividades interactúan de formas impredecibles, haciendo que sea difícil prever cómo afectará una actividad en particular a los resultados, y por lo tanto, es necesaria una observación constante.
¿Cuáles son los factores que contribuyen a la complejidad del extremismo violento y a la necesidad de que los proyectos de Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento integren el aprendizaje y la adaptación?
- Los actores del EV cambian muy rápidamente sus retóricas, sus estrategias, focos y modos de operación. La programación debe mantenerse actualizada, pero eso solo se consigue si se nutre de información actualizada procedente de la monitorización y del análisis de las dinámicas del EV.
- Cuando se produce el EV en los entornos afectados por los conflictos, el contexto tiende a ser especialmente volátil. Mantenerse al tanto de los cambios en el contexto será una tarea especialmente importante para las organizaciones locales.
- El rastreo de cómo se relacionan los factores estructurales o de nivel nacional con el nivel local, donde probablemente tienen lugar la mayoría de los proyectos, es crucial para comprender cómo puede estar virando el panorama del EV.
- Las respuestas del gobierno anfitrión pueden también cambiar de rumbo con rapidez, y la interacción entre esas respuestas y la actividad del EV debe supervisarse y su impacto ser entendido.
- La Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento sigue siendo un campo emergente y falto de datos basados en evidencias, especialmente de datos sobre prácticas cuya efectividad se haya comprobado en diferentes contextos.
adaptado de: Fuente
Complejidad contextual
Complejidad contextual puede afectar a un proyecto, incluso si el problema en sí no es complejo. En estados afectados por los conflictos y frágiles, o en caso de emergencia humanitaria, la adaptación es necesaria incluso a la hora enfrentarse a los problemas más «simples».
APRENDIZAJE
El aprendizaje puede adoptar muchas formas y servir para diferentes propósitos. El aprendizaje incluye el enfoque y las acciones relacionadas con la recopilación y el análisis de datos relacionados con el problema central, las actividades que se llevan a cabo y el contexto en el que tienen lugar, con el fin de generar lecciones que puedan retroalimentar su programación (la parte de "adaptación" del aprendizaje y la adaptación).
Este recurso destaca la importancia del aprendizaje para informar sobre la adaptación en la programación del desarrollo. También explica los dos tipos de aprendizaje que se pueden llevar a cabo:
Aprendizaje Secuencial
Identificar una o más actividades más conectadas (por ejemplo: una revista liderada por jóvenes que trata sobre problemas relacionados con las y los jóvenes que se enfrentan al extremismo violento en su comunidad), y desarrollar ejercicios de aprendizaje durante la implementación para medir el progreso realizado, e identificar las lecciones aprendidas. Lo ideal sería que este aprendizaje desemboque en cambios y adaptaciones del planteamiento y de las actividades. Por ejemplo: el programa de formación para la revista gestionada por las y los jóvenes podría revelar que es más probable que la radio llegue mejor a esa audiencia juvenil, y por lo tanto, el programa puede decidir incorporar ese componente al planteamiento.
Aprendizaje Paralelo
La implantación de más de una actividad o conjuntos de actividades conectadas al mismo tiempo (por ejemplo: una revista gestionada por jóvenes, emparejada con una actividad separada para formar clubes de ciudadanos en las escuelas, con objeto de promover la no violencia y afianzar el compromiso de la comunidad), y el desarrollo de acciones de aprendizaje para medir el progreso realizado, e identificar las lecciones aprendidas. Mediante la implementación de dos planteamientos al mismo tiempo, y analizando los resultados de ambos, podemos entender qué planteamiento funciona mejor y realizar los ajustes que sean necesarios.
Consejo para la implantación
UTILIZAR AMBOS APRENDIZAJES, SECUENCIAL Y PARALELO
No considere que estos dos tipos de aprendizaje deben estar separados o se excluyen mutuamente, ya que ambos describen los métodos subyacentes que usted podría utilizar para desarrollar su planteamiento de aprendizaje. En la práctica, usted podría desarrollar actividades de aprendizaje que potencien el aprendizaje secuencia y el aprendizaje paralelo al mismo tiempo.
ADAPTACIÓN
La adaptación se refiere a lo que se hace con los datos que se han recogido y el aprendizaje que se ha generado; se refiere a las acciones que tomará el proyecto en respuesta a lo que se ha aprendido. Según los programas de Strategy Testing: An Innovative Approach to Monitoring Highly Flexible Aid Programs de Asia Foundation, existen tres razones que suelen provocar la adaptación de los proyectos de desarrollo. Hemos revisado esas tres razones para aplicarlas a los proyectos de Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento.
Según este recurso sobre la gestión adaptativa, hay dos tipos principales de adaptación:
Adaptación táctica
La adaptación táctica se define como el ajuste fino de las actividades en respuesta a la información procedente de la monitorización o de la retroalimentación. Este tipo de adaptación normalmente se centra en mejorar el rendimiento de los proyectos y su implementación, o en lograr afianzar mejor el compromiso de las comunidades o los beneficiarios para con las actividades planificadas.
Adaptación estratégica
La adaptación estratégica se define como una corrección más profunda del rumbo, en respuesta al aprendizaje o a una retroalimentación que cuestiona la idoneidad del planteamiento del proyecto y de las actividades previstas. Por ejemplo: puede tratarse de aprendizajes que desemboquen en cambios en los resultados del proyecto, añadiendo y eliminando actividades, o modificando el grupo meta.
GESTIÓN ADAPTATIVA
La gestión adaptativa es un marco de trabajo amplio que permite plantear el aprendizaje y la adaptación en los proyectos de desarrollo. Incluye la monitorización, el aprendizaje y la recogida de retroalimentación a la vez que usted va implementando un proyecto. Y lo que es aún más importante, implica realizar ajustes y correcciones de rumbo en respuesta a este aprendizaje. USAID define la gestión adaptativa como «un planteamiento intencionado para tomar decisiones y realizar ajustes en respuesta a nueva información y a cambios en el contexto». Como tal, la gestión adaptativa no consiste en cambiar metas durante la implementación, sino que se trata de cambiar el camino que se utiliza para alcanzar las metas en respuesta a los cambios.
Más adelante en este módulo veremos con más detalle los modelos de USAID y de otras organizaciones para aplicar marcos de aprendizaje y adaptación y de gestión adaptativa.