A secção seguinte oferece orientação sobre como iniciar a sua avaliação, incluindo potenciais objectivos e questões de orientação.
Porque é que uma análise do extremismo violento (EV) é relevante para a sua organização?
- Ajudar a prevenir o VE, melhorando a compreensão dos factores que contribuem para a radicalização
- Para informar a concepção de actividades que se destinam a prevenir ou contrariar o VE
QUE É QUE ESTE MÓDULO O DEVERÁ AJUDAR A ALCANÇAR?
- Identificar as etapas fundamentais e questões para a avaliação
- Estabelecer a ligação entre uma avaliação de EV e a programção de EV
- Compreender como os preconceitos e as experiências anteriores afectam a avaliação da dinâmica e dos factores de resiliência do EV local
COMO PODEMOS REDUZIR O PRECONCEITO E IDENTIFICAR O NOSSO DESCONHECIMENTO NA ANÁLISES DE EV?
- Determinar o que nos motiva a empreender esta análise
- Estabelecer o(s) nível(eis) de análise necessário(s) (nacional, comunitário, individual, etc.)
- Avaliar como os nossos antecedentes afectam a nossa análise, interrogando-nos: quais são os nossos principais pressupostos, e será que os mesmos foram testados?
- Determinar se os nossos antecedentes nos levam a interpretar mal alguma coisa. Será que existem pontos de vista alternativos a considerar?
- Determinar se podemos mitigar potenciais danos na forma como conduzimos a nossa análise
INTRODUÇÃO À REALIZAÇÃO DE UMA ANÁLISE
Uma vez definido o que significa o extremismo violento (EV) no seu contexto, apresentam-se abaixo algumas perguntas básicas para iniciar a sua análise. Este módulo está focado em ajudar a sua equipa de concepção de projectos a compreender a dinâmica e os factores de extremismo violento e conflito, e a interacção entre eles, para o ajudar a conceber o seu projecto. As dinâmicas de EV são moldadas pela interacção entre os ressentimentos e resiliência latentes, e os actores-chave que mobilizam pessoas e recursos para, com base nelas promover objectivos sociais, políticos, ou económicos através de violência ideologicamente justificada. Os vectores do EV são factores que podem favorecer a ascensão do EV (conhecidos como "factores de repulsão"), bem como aqueles que podem influenciar a radicalização ou recrutamento de indivíduos (conhecidos como "factores de atracção"). Mapear vulnerabilidades e factores de repulsão contra a exposição a organizações extremistas violentas (OVEs) ajuda a isolar riscos e a identificar quais as estruturas e actores-chave que podem afectar positivamente a dinâmica do EV.
Este módulo não vai concentrar-se na realização de análises/estudos de base para monitoria e avaliação, que podem ser encontradas no módulo Monitoriar e Avaliar.
Identificação de populações vulneráveis
- Que populações são as mais vulneráveis à radicalização e/ou recrutamento extremista nas áreas-alvo do seu projecto?
- Será que existem factores que influenciam o recrutamento por organizações extremistas violentas (OVEs) (por exemplo, idade, sexo, residência ou origens geográficas, nível de sucesso escolar, estatuto socioeconómico, afiliação étnica e religiosa)?
Compreender as motivações
- Quais são os principais ressentimentos e fontes de tensão ou ansiedade (factores de repulsão) que podem influenciar a vulnerabilidade ao EV?
- Quais são os factores de atracção que poderiam motivar indivíduos ou grupos a envolverem-se em violência (por causa destes factores de repulsão)?
- Como diferem estes factores entre homens e mulheres (rapazes e raparigas)?
- Como pode o género ter impacto no processo de radicalização?
- Quais destes factores são os mais relevantes nas áreas-alvo do seu projecto?
- Quais são as relações e dinâmicas de grupo que podem estar a contribuir para o EV?
- Quais são as principais instituições e práticas ou políticas relevantes que podem influenciar a vulnerabilidade ao EV?
Compreender as acções de OVE e recrutamento
- Em que áreas geográficas estão as pessoas expostas a que OVEs? Como é que estão estruturadas as OVEs e como funcionam (organização, financiamento, comunicação, etc.)?
- O que se entende sobre onde e como está actualmente a decorrer o recrutamento?
- Quem são os principais actores e principais mobilizadores do sistema em torno do recrutamento e da radicalização?
- Quais são as características ou aspectos reais, ou percebidos, que as OVEs com influência nas áreas-alvo do seu projecto oferecem para atrair potenciais recrutas?
Compreender as tendências na ameaça de EV
- Será que ameaça do EV está a diminuir ou a aumentar na área alvo, e será que a ameaça está a alterar em termos da sua natureza, âmbito e tácticas utilizadas?
- Quais são os principais acontecimentos, internos e externos, e forças que podem influenciar a vulnerabilidade da EV nas áreas-alvo do projecto?
- Quais são as outras dinâmicas contextuais - relacionadas com conflitos, igualdade de género, inclusão social, etc. - que podem influenciar a vulnerabilidade ao EV? Como é que as OVEs exploram ou podem explorar estas dinâmicas no seu ambiente operacional para avançar com os seus objectivos?
Panorama de CVE e resiliências locais
- Será que existem políticas e estratégias governamentais em vigor para o CVE?
- Será que o governo a nível nacional irá colaborar como o nosso projecto relativamente a esta questão?
- Será que as autoridades governamentais a nível local/provincial estarão receptivas para colaboração com o nosso projecto relativamente a esta questão? Será que vêem o extremismo violento como um problema, e será que vêem que a sociedade civil tem um papel a desempenhar na sua resolução?
- Haverão preocupações de segurança para uma organização como a nossa para trabalhar explicitamente no problema do extremismo violento?
- Quais são os factores (pessoas, organizações, práticas culturais, sistemas de crenças, etc.) que podem ser aproveitados para prevenir, mitigar e desfazer o extremismo violento em certas comunidades?
- Quem são os principais influenciadores (positivos e negativos) relacionados com o combate e a prevenção do extremismo violento nas suas áreas alvo?
- Que lições tiradas de iniciativas de CVE, anteriores ou actuais, podem ajudar a conceber futuros projectos CVE?
DICAS PARA IMPLEMENTAÇÃO
A implementação de uma análise comporta frequentemente os mesmos riscos que a implementação de um projecto. Por conseguinte, quando se pensa em realizar uma análise, é importante:
- Considerar os seus riscos e adoptar uma abordagem sensível ao conflito, para que não se coloque a si próprio ou aos participantes do seu projecto em perigo. Encontre mais informações na Secção Transversal sobre Sensibilidade ao Conflito.
- Identificar os seus pressupostos para que seja transparente na apresentação da sua análise.
EV e o conflito têm um impacto muito diferente nas pessoas e grupos. Por conseguinte, é importante pensar detalhadamente sobre as estratégias de envolvimento das partes interessadas para que uma variedade de perspectivas e vozes sejam captadas no seu trabalho. Antes de proceder a uma análise, considere:
- Como envolver, de forma eficaz, os jovens. Na maioria dos casos, os jovens são um grupo-alvo chave dos projectos de P/CVE. O seu envolvimento em todas as fases do ciclo do projecto é especialmente importante, mas também desafiador. A estrutura de Desenvolvimento Positivo dos Jovens (DPJ) fornece estratégias úteis e dicas de implementação. Encontre mais informações sobre o DPJ na Secção Transversal sobre o Envolvimento dos Jovens.
- Como integrar um entendimento diferenciado do género. Os quadros de análise apresentados ao longo deste módulo ajudá-lo-ão a desagregar a sua análise de acordo com diferentes grupos de pessoas, incluindo homens e mulheres. A página da Secção Transversal sobre Género e Inclusão Social também fornece estratégias úteis e dicas de implementação de como envolver diferentes grupos sociais.