Monitoria de Projectos de P/CVE

A monitoria de um projecto, e especificamente dos indicadores de um projecto, ajuda o pessoal a tomar decisões informadas sobre as actividades do projecto e as adaptações necessárias. Num projecto de P/CVE, há tipos específicos de monitoria a focar, para além da monitoria do desempenho e resultados de um programa: 

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Monitoria sensível ao conflito

Uma componente chave para muitos projectos de P/CVE é a monitoria sensível ao conflito. Antes de explorar este tipo de monitoria, reveja a Secção Transversal sobre Sensibilidade a Conflitos. A monitoria sensível ao conflito permite ao pessoal do projecto obter uma compreensão detalhada do contexto, do projecto, da interacção entre os dois, e de quaisquer impactos positivos e negativos não intencionais do programa. Se um programa conduziu uma análise de conflito, é possível monitorar esses mesmos indicadores para avaliar as mudanças no contexto.

Ao conduzir uma monitoria sensível ao conflito, é também importante compreender como os enumeradores se envolvem com os participantes no inquérito, a composição dos diferentes grupos focais, e a linguagem nos questionários. Todos estes componentes têm de ser sensíveis aos factores de conflito e à informação relacional obtida através da análise de conflito.

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Monitorização sensível à complexidade (C-AM)

A C-AM melhora a sua capacidade de medir e responder a mudanças inesperadas no contexto e a resultados imprevistos do projecto. Poderá ser útil rever a Secção Transversal sobre Sensibilidade ao Conflito antes de determinar a sua estratégia de C-AM. De acordo com a USAID, a monitoria sensível à complexidade é apropriada para aspectos de estratégias, projectos ou actividades em que:

  • As relações de causa-e-efeito são incertas;
  • As partes interessadas trazem perspectivas diversas à situação, tornando o consenso impraticável;
  • Os factores contextuais são susceptíveis de influenciar o programa;
  • Novas oportunidades ou novas necessidades continuam a surgir; e
  • O ritmo de mudança é imprevisível.

A análise de conflito explicada no Módulo ‘Analisar’ ajudá-lo-á a identificar os divisores e conectores e a conceber um projecto contextualizado que tenha estes factores em consideração. A abordagem C-AM fornece-lhe então uma forma de identificar as mudanças na dinâmica que podem ter impacto no seu projecto, de modo a que esteja constantemente a monitorar o ambiente.

O Laboratório de Aprendizagem da USAID identifica cinco abordagens à monitoria sensível à complexidade. Mais informações podem ser encontradas no website do Laboratório de Aprendizagem.

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Desafios na monitoria P/CVE

Embora a monitoria de projectos de P/CVE seja extremamente importante, a natureza complexa destes programas pode tornar as actividades de monitoria difíceis. Abaixo estão alguns dos desafios que os programas de P/CVE podem enfrentar ao monitorar actividades, juntamente com estratégias de mitigação.

Desafio Impacto Estratégia de Mitigação
As realizações desenvolvem-se durante um longo período de tempo Elementos do seu programa podem não ser baseados em evidências, uma vez que não há resultados suficientes documentados no momento
  • Retirar os pressupostos e utilizar teorias da mudança baseadas em evidências quando possível/disponível
  • Reconhecer que os resultados do programa deverão contribuir para a criação de futuras hipóteses baseadas em evidências
Contexto dinâmico e em mudança acelerada As estratégias de intervenção podem estar desactualizadas ou necessitar de adaptação
  • Rever regularmente análises de conflitos e avaliações de necessidades
  • Monitoria da sensibilidade ao conflito
  • Aplicar abordagens de monitoria sensíveis à complexidade
Emoções exacerbadas em torno do CVE podem levar à falta de confiança da população alvo Os actores-chave podem não partilhar toda a informação relevante
  • Demorar o tempo necessário para criar confiança com as partes interessadas e beneficiários
  • Utilizar inquéritos anónimos se necessário, ou monitores neutros da comunidade
Preconceitos no feedback dos participantes/inquiridos da M&A Resulta em dados duvidosos
  • Utilizar técnicas de recolha de dados anónimos (tais como inquéritos online, SMS e à distância)
Os riscos de segurança para o pessoal de M&A podem impedir a sua capacidade de aceder ao local da actividade
  • Falta de acesso ou supervisão às actividades seleccionadas
  • Falta de capacidade de verificação ou triangulação de dados
  • Monitoria por parceiros de confiança e grupos comunitários a grupos de difícil acesso
  • Desenvolver processos de M&A que considerem a dinâmica de conflito e os riscos para os implementadores e equipas de M&A
  • Técnicas de avaliação à distância (por exemplo, caixas de comentários, relatórios por SMS ou por telefone, monitoria com base na web ou inquéritos, relatórios verbais regulares e observações pelos pares)
É difícil medir a intenção de potenciais extremistas violentos e provar que o programa mudou a acção deles Difícil de provar a causalidade entre o programa e a P/CVE
  • Triangular informação de diferentes pontos de dados
  • Estabelecer metas, objectivos e indicadores que se concentrem nas alterações a vectores de EV identificados num determinado contexto, em vez do número de recrutas para as OVEs

*Adaptado de: Melhorar o impacto da prevenção da programação de extremismos violentos; PNUD/Alerta Internacional; e Avalie os resultados do seu CVE – Hedayah.