Pourquoi l'apprentissage et l'adaptation sont-ils importants ?

Comme indiqué dans le module Évaluation, vous pouvez commencer votre projet par recueillir des informations (par exemple, par le biais d'une évaluation de l'extrémisme violent ou d'une évaluation des risques) en vue de préparer votre conception et votre mise en œuvre. Bien qu'il s'agisse d'une première étape nécessaire, il est tout aussi important de poursuivre cet apprentissage pendant toute la durée du projet et de l'adapter si nécessaire afin de garantir que le projet reste efficace et pertinent. Cela est vrai pour la plupart des travaux de développement, mais c'est particulièrement vrai pour les projets qui traitent de l'extrémisme violent (EV). L'adaptation est nécessaire pour tenir compte de l'évolution des dynamiques de l'EV et des conflits et de leur haut degré de complexité.

La complexité inhérente aux projets P/CEV est de deux types : la complexité des problèmes et la complexité du contexte.

Complexité des problèmes 

La complexité des problèmes signifie que les problèmes sont très spécifiques au contexte, de sorte que vous ne pouvez pas simplement transférer les solutions d'un contexte à un autre. Cela signifie également que les problèmes sont à facettes multiples ; les composantes de l'activité ont des interactions imprévisibles, ce qui rend difficile la prédiction de l'impact d'une activité particulière sur les résultats, et nécessite donc une observation régulière.

Quels sont les facteurs qui contribuent à la complexité de l'extrémisme violent et à la nécessité pour les projets P/CEV d'intégrer l'apprentissage et l'adaptation ?

  • Les acteurs de l'EV changent rapidement leur rhétorique, leurs stratégies, leurs objectifs et leurs modes d'opération. Les programmes doivent suivre le mouvement mais ne peuvent le faire que s'ils sont informés par un suivi et une analyse actualisés de la dynamique de l'EV.
  • Lorsque l'EV se déroule dans des milieux touchés par des conflits, le contexte risque d'être particulièrement instable. Suivre l'évolution du contexte sera une tâche particulièrement importante pour les organisations locales.
  • Pour comprendre l'évolution du paysage de l'EV, il est essentiel de suivre la relation entre les facteurs nationaux ou structurels et le niveau local, où la plupart des projets vont vraisemblablement se dérouler. 
  • Les réponses du gouvernement hôte peuvent également changer rapidement, et l'interaction entre ces réponses et l'activité de l'EV doit être suivie et son impact compris. 
  • La P/CEV n'est pas encore totalement développée et ne dispose pas d'une base de données probante, en particulier sur les pratiques qui se sont avérées efficaces dans différents contextes.

Adapté de: Source

Complexité contextuelle 

La complexité contextuelle peut avoir des répercutions sur un projet, même si le problème lui-même n'est pas complexe. Dans les États fragiles et touchés par des conflits ou dans les situations d'urgence humanitaire, même la résolution de problèmes "simples" requiert une adaptation.

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Comment l'apprentissage et l'adaptation peuvent-ils répondre aux programmes de P/CEV ? 

Apprendre

L'apprentissage peut prendre de nombreuses formes et servir différents objectifs. L'apprentissage comprend votre approche et les actions connexes visant à collecter et à analyser les données relatives au problème sur lequel vous vous concentrez, aux activités que vous mettez en œuvre et au contexte dans lequel elles se déroulent, afin de tirer des leçons que vous pourrez réinjecter dans votre programmation (la partie "adaptation" de l'apprentissage et de l'adaptation).

Cette ressource souligne l'importance de l'apprentissage pour informer l'adaptation dans la programmation du développement. Elle explique également les deux types d'apprentissage que vous pouvez entreprendre :

L'apprentissage séquentiel

Identifiez une ou plusieurs activités liées entre elles (par exemple, un magazine dirigé par des jeunes qui traite de questions liées aux jeunes confrontés à l'extrémisme violent dans leur communauté) et effectuez des exercices d'apprentissage au cours de la mise en œuvre pour évaluer les progrès et identifier les leçons retenues. Cet apprentissage conduira idéalement à des changements et à des adaptations de l'approche et des activités. Par exemple, le programme de formation pour le magazine destiné aux jeunes peut révéler que la radio est plus susceptible d'atteindre son public de jeunes, et le programme peut donc décider d'ajouter cette composante à sa méthode.

composante à sa méthode. Apprentissage parallèle

Exécutez plusieurs activités ou ensembles d'activités liées en même temps (par exemple, un magazine dirigé par des jeunes associé à une activité distincte visant à former des clubs citoyens dans les écoles pour promouvoir la non-violence et l'engagement communautaire) et menez des actions d'apprentissage pour évaluer les progrès et identifier les leçons retenues. En utilisant deux approches en même temps et en analysant les résultats des deux, vous pouvez comprendre quelle méthode fonctionne le mieux et faire les ajustements nécessaires.

Conseil de mise en œuvre

UTILISER À LA FOIS L'APPRENTISSAGE SÉQUENTIEL ET L'APPRENTISSAGE PARALLÈLE

Ne prenez pas ces types d'apprentissage comme distincts ou mutuellement exclusives. En effet, ils décrivent les méthodes de base que vous pourriez utiliser pour élaborer votre approche d'apprentissage. En pratique, vous pouvez mener des activités d'apprentissage qui font progresser l'apprentissage séquentiel et l'apprentissage parallèle en même temps.

Adaptation

L'adaptation fait référence à ce que vous faites avec les données que vous avez collectées et l'apprentissage que vous avez généré ; elle fait référence aux actions que votre projet prendra en réponse à ce que vous avez appris. Selon Strategy Testing : An Innovative Approach to Monitoring Highly Flexible Aid Programsde la Fondation Asie, trois raisons poussent généralement les projets de développement à s'adapter. Nous avons revu ces raisons pour les appliquer aux projets P/CEV.

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Les équipes obtiennent ou accèdent à de nouvelles informations

Au cours de la mise en œuvre du projet, les équipes traitent continuellement de nouvelles informations (allant des résultats d'une évaluation formelle de l'EV aux perspectives des membres de l'équipe), développant ainsi une compréhension plus profonde et plus nuancée du contexte local et de la problématique. Les relations basées sur la confiance mutuelle sont souvent essentielles pour accéder aux informations nouvelles, en particulier celles qui concernent des sujets sensibles comme l'EV. Les partenaires et autres intervenants importants peuvent ne pas partager leurs véritables opinions ou des informations privilégiées tant qu'une confiance suffisante n'a pas été établie avec un membre de l'équipe. C'est pourquoi les informations obtenues au stade de la conception du programme sont souvent insuffisantes.

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Changements externes ou modifications du

Bien que la liste de tous les changements externes qui pourront amener une équipe à s'adapter n'est pas exhaustive, ces changements peuvent inclure la création d'une nouvelle institution axée sur les P/EVC, une nouvelle politique internationale ou locale de lutte contre le terrorisme, un changement de gouvernement, des incidents sécuritaires ou terroristes ou d'autres changements de contexte qui affectent le problème, les bénéficiaires ou les intervenants du projet, ou la communauté dans son ensemble.

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Obstacles et réalisations

Votre projet est une supposition éclairée, basée sur les informations dont vous disposez à ce moment-là, de la meilleure manière d'atteindre votre objectif de P/CEV. Faire face à un obstacle, comme le refus des membres d'une communauté de participer à une activité axée sur la prévention de l'extrémisme violent, n'est pas nécessairement mauvais. En effet, cela peut apporter des informations essentielles sur la manière de mettre en place les activités ou sur la nécessité de renforcer la confiance, ce qui augmente la probabilité d'obtenir de meilleurs résultats.

D'après cette ressource sur la gestion adaptative, il existe deux principaux types d'adaptation :

Adaptation tactique

L'adaptation tactique consiste à ajuster les activités en fonction des informations de suivi ou du retour d'information. Ce type d'adaptation vise généralement à améliorer les performances du projet et de sa mise en œuvre ou à mieux impliquer les communautés ou les bénéficiaires dans les activités prévues.

Adaptation stratégique

L'adaptation stratégique désigne une correction de trajectoire plus profonde, en réponse à un apprentissage ou à des commentaires qui remettent en question la pertinence de l'approche du projet et des activités prévues. Par exemple, il peut s'agir d'un apprentissage qui conduit à des changements dans les résultats du projet, à l'ajout ou à la suppression d'activités, ou à la modification du groupe ciblé.

GESTION ADAPTATIVE

La gestion adaptative est un cadre général pour aborder l'apprentissage et l'adaptation dans les projets de développement. Elle implique le suivi, l'apprentissage et la collecte de réactions lors de la mise en œuvre d'un projet. Et surtout, elle implique des ajustements et des corrections de trajectoire en fonction de cet apprentissage. L'USAID définit la gestion adaptative comme « une approche intentionnelle pour prendre des décisions et apporter des ajustements en réponse à de nouveaux renseignements et à des changements de contexte ». En tant que telle, la gestion adaptative ne se limite pas à modifier les objectifs pendant la mise en œuvre ; elle implique de changer la trajectoire utilisée pour atteindre ces objectifs en réponse aux changements.

À TROUVER DANS NOTRE BIBLIOTHÈQUE DE RESSOURCES

Plus loin dans ce module, nous examinerons plus en détail les modèles de l'USAID et d'autres organisations pour l'application des cadres d'apprentissage et d'adaptation et de gestion adaptative.