LA GESTION DES RISQUES, QU’EST-CE QUE C’EST ?
La gestion des risques est le processus systématique et la pratique qui consiste à gérer les incertitudes afin de minimiser les dommages et les pertes potentiels et de maximiser les opportunités et les gains potentiels. L'objectif de la gestion des risques est « d'établir la meilleure ligne de conduite en cas d'incertitude par l'identification, l'évaluation, la compréhension, la prise de décisions et la communication des problèmes liés aux risques ». La gestion des risques est par nature un processus habilitant : plutôt que de justifier la décision d'arrêter la programmation, les processus efficaces de gestion des risques créent les conditions nécessaires pour la poursuite du programme et, par conséquent, sa réussite. Voir les ressources ci-dessous.
QU'EST-CE QU'UN RISQUE DANS LE CADRE D'UN PROJET ?
L’Organisation internationale de normalisation (ISO) définit le risque comme « l'effet de l'incertitude sur les objectifs ». Cet effet peut être positif (procurer un avantage/une opportunité) ou négatif (servir de menace, provoquer des dommages). Par conséquent, un risque implique une déviation par rapport à ce qui est attendu.
POURQUOI LA GESTION DES RISQUES EST-ELLE IMPORTANTE POUR LES PROJETS P/CEV ?
Toute activité de P/CEV comporte des risques. Par conséquent, envisagez une méthode proactive pour identifier et faire face aux risques au cours de la mise en œuvre du projet.
DEUX CARACTÉRISTIQUES DU DOMAINE DE LA P/CEV QUI RENDENT LA GESTION DES RISQUES ESSENTIELLE
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Le potentiel d'impact négatif ou positif est particulièrement élevé. Si les risques ne sont pas identifiés et planifiés dans le cadre d'un projet P/CEV, le risque de préjudice pour les individus, les communautés et l'organisation peut être considérablement accentué. D'autre part, si nous identifions et gérons les risques pour améliorer la priorisation des activités, l'efficacité et l'efficience du projet, les individus et les communautés impliqués dans un projet P/CEV peuvent devenir plus résilients face à l'EV dans leurs communautés. |
Les risques sont plus élevés lorsque l'on travaille sur la P/CEV. Lorsque vous travaillez dans des régions touchées par des conflits ou dans des zones à risque EV, vous vous abordez des questions qui sont souvent mal comprises, controversées et polémiques. Cela soulève des risques liés à la réputation de l'organisation et à la sécurité du personnel. En outre, comme le domaine de la P/CEV est relativement nouveau, les débats et l'ambiguïté persistent autour des définitions clés, des facteurs qui déterminent l'EV, et de ce qui fonctionne ou ne fonctionne pas en matière de programmes de P/CEV. |
En identifiant et en gérant les risques dans le cadre d'un projet P/CEV, vous atténuez les éventuelles répercussions négatives et renforcez le potentiel de mise en œuvre efficace et d'impact positif de votre projet, tout en protégeant votre communauté, les bénéficiaires du projet, l'équipe et l'organisation.
Bien que les méthodes de gestion des risques diffèrent d'un projet ou d'une organisation à l'autre, ces méthodes comprennent généralement les étapes décrites dans le tableau ci-dessous.
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ÉTAPE 1 |
En règle générale, vous identifiez des « catégories de risques » pour vous assurer que vous tenez compte des différentes parties ou phases du projet. Ces catégories pourraient inclure : les risques opérationnels, les risques contextuels, les risques de sécurité, les risques institutionnels et les risques programmatiques. |
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ÉTAPE 2 |
Pour chaque risque identifié, répondez à deux questions essentielles :
Grâce à cette évaluation, votre équipe peut noter ou classer numériquement (faible, moyen, élevé) la probabilité/la vraisemblance et les effets attendus d'un risque. Les résultats de cette évaluation se présentent généralement sous forme d'une matrice des risques, avec probabilité et effet sur différents axes, afin de déterminer les principaux risques à prendre en compte. |
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ÉTAPE 3 |
Élaborer un plan pour répondre à ces risques. La plupart du temps, les risques sont inévitables et la réponse doit identifier comment gérer ces risques. Les réponses possibles impliquent généralement l'une des méthodes suivantes :
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Ce tableau s'inspire de la vue d'ensemble de la gestion des risques fournie dans les Directives opérationnelles sur la préparation et la mise en œuvre des actions financées par l'UE visant spécifiquement à lutter contre le terrorisme et l'extrémisme violent dans les pays tiers.
Plusieurs cadres et outils de gestion des risques peuvent être utilisés pour votre projet. Les programmes du PNUD sur la gestion des risques pour la prévention de l'extrémisme violent (PEV) : Note d'orientation à l'intention des professionnels décrit cinq étapes essentielles (voir le graphique ci-dessous) pour appliquer un processus de gestion des risques à votre projet P/CEV. Cliquez sur ce document aide-mémoire qui résume les cinq étapes du processus de gestion des risques du PNUD.
Consultez cet exemple de registre des risques adapté du guide du PNUD. Ce registre des risques vous aidera à élaborer votre plan pour répondre aux risques identifiés.
GESTION DES RISQUES OU SENSIBILITÉ AUX CONFLITS : QUE DOIS-JE FAIRE ?
En bref, la réponse est : les deux ! La gestion des risques et la sensibilité aux conflits vont souvent de pair, et il est possible de combiner les deux dans certains cadres. Par exemple, le cadre de gestion des risques du PNUD mentionné ci-dessus considère la sensibilité aux conflits comme un principe fondamental. La sensibilité aux conflits est nécessaire pour une gestion efficace des risques, car nuire, bien que généralement non intentionnel, peut aggraver les risques pour l'organisation, le programme ou les membres du personnel eux-mêmes.
L'ACD a élaboré une série de questions qui peuvent vous aider à intégrer la méthode « Ne pas nuire » dans votre analyse des risques et votre stratégie pour les réduire.
À QUOI RESSEMBLENT LES RISQUES LIES A LA P/CEV ?
Les risques varieront en fonction de chaque projet, selon le contexte et l'organisation qui le met en œuvre. Les organisations peuvent identifier les catégories et/ou les types de risques qui orientent leur processus de gestion des risques. Le cadre de gestion des risques du PNUD identifie trois catégories de risques et d'opportunités : contextuels, institutionnels et programmatiques.
La Commission européenne a identifié les catégories et les types de risques suivants : Financier, opérationnel, sécurité, juridique, politique, de réputation et administratif.
Cette liste illustrative représente les risques que d'autres projets P/CEV ou exécutants ont identifiés. La liste n'est pas exhaustive, mais elle peut aider votre organisation à envisager les catégories et les types de risques qui pourraient être pertinents pour votre projet.