L’exécution d'un projet visant à prévenir ou à contrer l'extrémisme violent peut potentiellement vous mettre en danger, vous, votre projet et votre communauté. Un grand nombre de projets bien intentionnés portant sur des questions sensibles comme l'EV n'ont pas abouti parce que leur conception ne tenait pas compte des conflits. L'application d'une approche tenant compte des conflits est une étape essentielle en vue de réduire les conséquences imprévues qui pourraient compromettre vos objectifs généraux et vos chances d'avoir un impact positif.
Tout projet (qu'il s'agisse de développement, d'aide humanitaire et/ou d'édification de la paix) peut potentiellement soutenir soit le conflit, soit la paix. Par conséquent, pour garantir la sensibilité aux conflits, les projets doivent prendre des mesures afin de renforcer leur effet positif et de minimiser leur effet négatif. Le "quoi" et le "comment" de la sensibilité aux conflits, tels que résumés par International Alert, sont présentés dans le tableau ci-dessous :
LE "QUOI" ET LE "COMMENT" DE LA SENSIBILITÉ AUX CONFLITS
L'approche Ne pas nuire (NPN) est une approche de sensibilisation aux conflits qui est bien adaptée aux projets intervenant dans des situations de conflit. Cette approche peut être appliquée à la plus grande partie des étapes du cycle d'un projet. L'objectif n'est pas seulement de s'assurer que vos projets n'alimentent pas les facteurs de conflit ou ne vous mettent pas en danger, vous, votre personnel et vos bénéficiaires, mais de s'assurer que votre projet renforce les connecteurs pour prévenir un conflit violent ou l'extrémisme.
Le principe de base de la méthode Ne pas nuire repose sur une analyse des facteurs de division et de connexion qui compromettent ou renforcent les relations entre les groupes. Les diviseurs constituent des sources de tension, de méfiance ou de suspicion au sein d'une communauté qui se sont transformées dans le passé ou pourraient se transformer à l'avenir en conflit entre groupes. Ils empêchent l'établissement de relations positives. Les connecteurs constituent des sources de solidarité et de confiance au sein d'une communauté. Les connecteurs révèlent le potentiel de paix de la population locale et permettent d'établir des relations positives entre des personnes différentes.
- Les gens ne peuvent pas être des diviseurs ou des connecteurs. Alors que certaines personnes manifestent un intérêt pour la guerre et peuvent tirer profit des conflits, les choses que les gens disent et font les uns avec les autres sont les diviseurs et les connecteurs.
- Les gens ne sont pas forcément bons ou mauvais, mais leurs actions peuvent être positives ou négatives.
- Tous les connecteurs ne sont pas positifs. Parfois, les facteurs qui relient les gens au-delà des lignes de conflit sont les difficultés, les traumatismes ou la discrimination. Bien que nous ne cherchions pas nécessairement à soutenir ces facteurs par le biais de nos activités de projet, ils peuvent parfois réduire les différences et créer des opportunités de collaboration.
SAVES est un acronyme qui désigne les cinq principales catégories d'une analyse des diviseurs et des connecteurs. Les cinq catégories sont les suivantes :
Les six leçons de Ne pas nuire
Le projet Ne pas nuire est une initiative d'apprentissage collaboratif menée par CDA Collaborative Learning Projects. Des milliers de travailleurs humanitaires, de donateurs et de communautés ont partagé leurs expériences de l'aide dans le contexte d'un conflit. Les six leçons suivantes, basées sur l'expérience collective, ont été considérées comme universelles :
Une approche tenant compte des conflits est particulièrement utile durant chaque phase du cycle du projet (évaluation, conception, mise en œuvre, suivi et évaluation, et apprentissage). Utilisez le cadre DNH pendant la phase Evaluation pour identifier les connecteurs et les diviseurs, pendant la phase Conception pour identifier les impacts négatifs possibles ou les éventuels moyens d'aborder les activités du projet, et pendant la Mise en œuvre pour régulièrement évaluer et comprendre les diviseurs et les connecteurs et comment ils interagissent avec votre projet. Enfin, appliquez le cadre lors du suivi, de l'évaluation et de l'apprentissage de votre projet afin de déterminer si le projet a des impacts négatifs involontaires.
Pour commencer à évaluer les diviseurs et les connecteurs, nous vous recommandons de suivre le cadre de ces deux feuilles de travail.
Après avoir utilisé les feuilles de travail ci-dessus pour classer par ordre de priorité les diviseurs et les connecteurs les plus pertinents dans le contexte de votre projet, posez les questions suivantes lors de la phase de conception :
- Comment peut-on changer ces diviseurs ou connecteurs ? En d'autres termes, quelles sont les idées pour diminuer/empêcher ces diviseurs et les idées pour augmenter/soutenir ces connecteurs ?
- Que peut faire votre équipe pour avoir un impact positif ? Que faites-vous qui a, ou pourrait avoir, un impact négatif ? Pourquoi cet impact négatif se produit-il ? Que pouvez-vous changer pour modifier cet impact ? La compréhension des actions et des comportements vous aidera à élaborer votre stratégie de mise en œuvre (abordée plus en détail dans le module Mise en œuvre).
- Quelles options et opportunités sont liées aux indicateurs que vous avez développés à l'étape 2 lors de l'évaluation des diviseurs et des connecteurs dans le module d'évaluation ?
- Comment allez-vous surveiller les changements causés par votre projet ? Cela contribuera à informer votre stratégie de suivi et d'évaluation (abordée plus en détail dans le module de suivi et d'évaluation).
- Si un changement ne se produit pas, avez-vous une autre option ? Disposez-vous d'un processus pour savoir pourquoi un changement n'a pas eu l'impact escompté ? Cela vous aidera à élaborer votre plan d'apprentissage (abordé plus en détail dans le module d'apprentissage).
En plus de ces exercices pratiques, le Consortium pour la sensibilité aux conflits fournit un aperçu utile de la manière de penser à l'intégration de la sensibilité aux conflits dans tous les aspects des procédures opérationnelles et de la programmation de votre organisation. Ces éléments sont inclus dans le guide "How to Guide to Conflict Sensitivity".
Ce guide peut être utile pour évaluer l'approche de votre organisation en matière de sensibilité aux conflits et pour identifier les domaines potentiels d'amélioration.
Pour plus d'informations sur la manière de mener une évaluation des capacités en matière de sensibilité aux conflits, consultez l'outil lié ci-dessous.
| How To Guide to Conflict Sensitivity Conflict Sensitivity Consortium |
| Do No Harm and Risk Guidance Note CDA's DNH Tool |
| 2010 Do No Harm Guidance Note: Using Dividers and Connectors CDA's DNH Tool |