Estudo de Caso

Title
Estudo de Diagnóstico do Extremismo Violento na região de Timbuktu

A Association Malienne pour la Survie au Sahel (AMSS) é uma OSC do Mali que apoia a paz e a resiliência comunitária através da implementação de projectos centrados na educação, governação local, segurança alimentar, construção da paz e resolução de conflitos, gestão de recursos naturais, acção cívica e violência baseada no género na região de Timbuktu, no norte do Mali.

No âmbito do projecto de Combate ao Extremismo Violento da USAID no Médio Oriente e Norte de África (CoVE-MENA) implementado pela FHI 360, a AMSS recebeu uma subvenção para a realização de um estudo para identificar factores de repulsão para o EV em cinco comunidades (Tombouctou, Goundam, Rharous, Diré e Niafunké). O estudo deveria informar a concepção do futuro programa de P/CVE na região de Timbuktu. Durante duas fases de recolha de dados, a AMSS conduziu entrevistas e discussões de grupos focais. A AMSS entrevistou 97 pessoas, incluindo 21 mulheres. Um total de 188 pessoas juntaram-se às discussões dos grupos focais, incluindo os seguintes participantes:

  • 35 líderes comunitários
  • 3 líderes religiosos (cristãos)
  • 6 representantes de organizações não-governamentais
  • 72 representantes de associações de mulheres
  • 72 representantes de associações de jovens

Perguntas de Investigação

O estudo de diagnóstico incluiu seis perguntas de investigação:

  1. Quais são as populações em maior risco de radicalização que conduzem ao EV e porque razão?
  2. Onde é que as pessoas de maior risco vivem na sua comunidade?
  3. Quais são as razões ou factores que favorecem a radicalização entre os jovens da comunidade-alvo (ideológicos, económicos, sociais, políticos)?
  4. Onde e como é que os grupos extremistas violentos recrutam novos membros?
  5. Quais são os papéis que os líderes comunitários, costumeiros e religiosos desempenham no combate ao recrutamento e alistamento de jovens para grupos extremistas?
  6. Quais são as formas mais eficientes de prevenir a radicalização que leva ao EV?

Após a recolha de dados, a AMSS moderou cinco fóruns de diversas partes interessadas, um em cada comunidade, para validar os resultados da investigação. Três membros da equipa trabalharam durante 25 dias, de 20 de Abril a 10 de Junho de 2017, para conduzir o estudo, incluindo o desenvolvimento das ferramentas de investigação, recolha de dados, realização de fóruns de validação, e elaboração de relatórios.

RESULTADOS

Durante a recolha de dados nas cinco comunidades da região de Timbuktu, os inquiridos observaram que a insegurança (particularmente o roubo de gado e veículos e o saque de bens) agravou a pobreza e a vulnerabilidade das populações locais. A mobilidade dos cidadãos e a sua capacidade de se envolverem em actividades económicas foram prejudicadas, o que alimentou uma sensação de insegurança. A população local viu-se numa situação em que não tinha rendimentos devido à falta de oportunidades de emprego. Os dados recolhidos revelaram os seguintes factores de repulsão que levaram ao EV:

  • Falta de transparência entre as autoridades encarregues da gestão dos assuntos locais ou públicos
  • Baixo envolvimento de jovens e mulheres na tomada de decisões locais
  • Perda dos valores educativos
  • Falta de acesso dos jovens a oportunidades de emprego decente
  • Mal-entendido sobre religião e islamismo
  • Má prestação de serviços judiciais
  • Injustiça, marginalização e discriminação

A análise dos resultados ajudou a AMSS a:

  • Identificar potenciais funções e responsabilidades para as diversas partes interessadas na implementação de actividades (por exemplo, legislação sobre denunciantes, linha directa gratuita, criação de plataformas web e aplicações móveis) para prevenir o EV.
  • Confirmar a importância de envolver as comunidades de base em todas as fases das actividades de P/CVE, incluindo avaliações e concepção.
  • Compreender que as comunidades carecem dos meios/recursos e parcerias para realizar actividades de P/CVE e precisam de apoio para poderem reforçar a coesão e a resiliência da comunidade.
  • Concluir que a fraca coesão da comunidade exacerba a vulnerabilidade ao EV.

A AMSS validou os resultados da pesquisa através de fóruns de diversas partes interessadas e agiu de acordo com recomendações dos fóruns para facilitar as discussões de mesa redonda com jovens, mulheres e líderes comunitários em duas regiões. Em seguida, a AMSS também apoiou os líderes locais na implementação de três actividades lideradas pela comunidade, destinadas a reforçar a coesão comunitária.