La Association Malienne pour la Survie au Sahel (AMSS) es una organización de la sociedad civil (OSC) de Mali, que fomenta la paz y la resiliencia de la comunidad mediante la implantación de proyectos centrados en la educación, la gobernanza local, la seguridad alimenticia, la construcción de la paz y la resolución de conflictos, la gestión de los recursos naturales, la acción civil, y la lucha contra la violencia de género en la región de Tombuctú, en el norte de Mali.
Gracias al proyecto de Lucha contra el Extremismo Violento en Oriente Medio y Norte de África (CoVE-MENA) de USAID, implantado por FHI 360, AMSS recibió una subvención para realizar un estudio que identificara a los actores que fomentan el EV en cinco círculos (Tombuctú, Goundam, Rharous, Diré, y Niafunké). El estudio se propuso informar sobre el diseño de la programación futura para la Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento en la región de Tombuctú. Durante dos fases de recogida de datos, AMSS realizó entrevistas, así como debates con grupos focales. AMSS entrevistó a 97 personas, incluyendo 21 mujeres. 188 personas en total se incorporaron a las conversaciones de los grupos focales, incluyendo los siguientes participantes
- 35 líderes de la comunidad
- 3 líderes religiosos (cristianos)
- 6 representantes de organizaciones no gubernamentales
- 72 representantes de asociaciones de mujeres
- 72 representantes de asociaciones juveniles
Preguntas de investigación
El estudio de diagnóstico incluyó seis preguntas de investigación:
- ¿Qué poblaciones corren el mayor riesgo de radicalización, que pueda desembocar en EV y por qué?
- ¿Dónde viven las personas en riesgo en su círculo?
- ¿Cuáles son las razones o los factores que fomentan la radicalización entre las y los jóvenes de los círculos meta (ideológicas, económicas, sociales y políticas)?
- ¿Dónde y cómo reclutan los grupos extremistas violentos a sus nuevos miembros?
- ¿Cuáles es el papel que desempeñan los líderes de la comunidad, bien por tradición o por religión, en la lucha contra el reclutamiento juvenil y su posterior ingreso en grupos extremistas?
- ¿Cuáles son los medios más eficaces para prevenir la radicalización que puede desembocar en el EV?
Tras la recolección de datos, AMSS estableció cinco foros para las múltiples partes interesadas, uno en cada círculo, con objeto de validar los resultados de la investigación. Tres miembros del equipo trabajaron durante más de 25 días, desde el 20 de abril hasta el 10 de junio de 2017, para realizar el estudio, que incluyó: el desarrollo de las herramientas de investigación, la recogida de datos, el desarrollo de foros de validación y la redacción de informes.
CONCLUSIONES
Durante la recogida de datos en los cinco círculos de la región de Tombuctú, los entrevistadores detectaron que la inseguridad (especialmente, el robo de ganado y de vehículos, y los saqueos en las viviendas) agravaban la situación de pobreza y vulnerabilidad de la población local. La movilidad de los ciudadanos y su capacidad para participar en actividades económicas se vieron obstaculizadas, por lo que la sensación de inseguridad aumentó. La gente local se encontró con una situación de falta ingresos debido a la ausencia de oportunidades de empleo. Los datos recogidos revelaron los siguientes factores de impulso hacia el extremismo violento:
- La falta de transparencia por parte de las autoridades encargadas de gestionar los asuntos locales o públicos
- La baja implicación de los jóvenes y de las mujeres en la toma de decisiones locales
- El desgaste de los valores educativos
- La falta de acceso juvenil a oportunidades de empleo decentes
- La interpretación equivocada de la religión y del Islam
- La mala facilitación de servicios judiciales
- Injusticia, marginación y discriminación
El análisis de los resultados ayudó a la asociación AMSS a:
- Identificar los roles y responsabilidades potenciales de las diferentes partes interesadas en la implementación de actividades (como por ejemplo: la legislación para la detección e investigación de abusos; una línea telefónica de emergencia gratuita; la creación de plataformas de Internet y de aplicaciones para móviles) para prevenir el EV.
- Confirmar la importancia de implicar a las comunidades de base en todas las etapas de las actividades de Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento, incluyendo la evaluación y el diseño.
- Comprender que las comunidades no cuentan con medios/recursos, ni aliados, para realizar las actividades de Prevención y Lucha contra el Extremismo Violento, sino que necesitan apoyo para poder fortalecer la cohesión y la resiliencia de la comunidad.
- Concluir que la débil cohesión de la comunidad exacerba su vulnerabilidad al EV.
AMSS validó los resultados de la investigación a través de múltiples foros de partes interesadas, y actúo en base a las recomendaciones de los foros para facilitar debates de mesa redonda con la juventud, las mujeres y los líderes de la comunidad en dos regiones. Para terminar, AMSS también apoyó a los líderes locales en la realización de actividades lideradas por la comunidad, destinadas a reforzar la cohesión de la comunidad.